karam
12-02-2007, 12:13 PM
بسم الله الرحمن الرحيم
معاني المصطلحات السياسية المتداولة وقد رتبت هذه المصطلحات حسب الحروف الأبجدية
حرف الكاف
الكادر Cadre:
هم أصحاب السلطات والخبرة الطبيعية أو المكتسبة ، ويقصد بهم العناصر القيادية القادرة على التوجيه أو التحليل ، ولفظة ( كادر ) كلمة غير عربية ومعناها بالعربية ( الإطار الذي يحيط بالشئ ) وليست صفة ( كوادر ) بالمعنى السياسي ، ولا سيما الاشتراكي ، تدل على منصب أو وظيفة ، بل هي صفة تكتسب عبر سلسلة طويلة من الدراية والخبرة والتضحية في سبيل المبادئ التي تعتنقها جماعة معينة أو حزب معين ، ويعترف أعضاء هذا الحزب لأصحابها بهذه الصفة .
الكنيست Knesset:
مجلس نواب إسرائيل ، يدخل ضمن صلاحياته انتخاب الرئيس الإسرائيلي كما أنه هو الذي يتولى مراقبة أعمال مجلس الوزراء ، وله مطلق الحرية في نزع الثقة منه أو منحها له ، وينتخب أعضاءالمجلس وفق طريقة التمثيل النسبي للأحزاب .
حرف اللام
اللامركزيةDecentralization:
نظام إداري يقوم على توزيع النشاط الإداري بين هيئة مركزية وهيئات أخر مستقلة ، وهو نظام معاكس ومناقض للمركزية , لهذا المصطلح دلالات عدة ، تظهر في أشكال عدة أيضا ، ففي إدارة الدولة تعني اللامركزية توزيع الوظيفة الإدارية بين الحكومة المركزية وفروعها الإقليمية من جهة ، وهيئات مستقلة منتخبة من جهة أخرى ، على أن يبقى للحكومة المركزية نوع من الإشراف العام . لهذه اللامركزية الإدارية أربع حالات :
1. اللامركزية الإقليمية أو الإدارة المحلية ، أو الحكم المحلي وهي أن تمنح الدولة الإقليمية شخصية معنوية مستقلة إداريا ينتخبها سكانها .
2. اللامركزية المصلحية أو نظام المؤسسات العامة وهي أن تمنح الدولة شخصية معنوية مستقلة إداريا لمرفق من مرافقها ، أو لإقليم من أقاليمها تتخصص صلاحياته في حدوده تلك ولاتتعداها .
3. اللامركزية السياسية نظام الحكم الفيدرالي الذي لا تتحدد فيه اللامركزية في النشاط الإداري فقط ، بل تتعداها إلى السلطة التنفيذية والتشريعية .
4. اللامركزية الاتحادية اصطلاح تستعمله الدول الاتحادية لوصف الاتجاه الذي يميل نحو توسيع اختصاص دولة الاتحاد وولاياته على حساب الحكومة المركزية .
اللجان البرلمانية Commissions:
هي لجان تعمل في إعداد المشروعات ، لبحثها بصفة نهائية . وهذه اللجان قد تكون برلمانية لإعداد موضوعات المناقشات القادمة تحت قبة البرلمان ، وكذلك القوانين المطلوب الاقتراع بشأنها .
لجنة التنسيق CoordinationCommittee:
هي اللجنة المكلفة بتنسيق وتصنيف الشكاوى ، أو المطالب ، أو لاقتراحات ، أو القرارات ، وتقديم بيان ، أو تقرير بشأنها .
الليبرالية Liberalism:
كلمة مشتقة من الكلمة اللاتينية ( Liberals ) أي مايتفق مع الإنسان الحر ويتوافق مع الحرية الفردية ، وهي تقليد في الفكر السياسي يتركز في قيمة الحرية الفردية وعلاقتها بالدولة ، ويقال إنّ الأفراد لهم حقوق غالبا ما تكون حقوقا طبيعية ، وجودها مستقل عن الحكومة أو عن المجتمع ، مكونة قاعدة القيود الدستورية على صلاحيات الحكومة إنّ مثل هذه الحقوق تكون التمتع الآمن بالحياة ، والحرية ، والملكية ، وحرية الكلام ، والانضمام إلى الجمعيات . ومهمة الحكومة هي احترام هذه الحقوق وحمايتها والسماح للأفراد بالسعي لتحقيق أهدافهم المختارة مع احترام حقوق الآخرين . إن الليبرالية في هذا المعنى ترتبط ارتباطا وثيقا بالسلطة الأدنى للدولة ، إذ إنّ الحكومة ليست سوى أداة للإبقاء على الإطار الاجتماعي والسياسي الضروري للعمل الفردي الحر . وقد اتخذت الليبرالية في القرن التاسع عشر نظرةً أكثر ايجابية ذلك أنّ الحكومة ينبغي أن تمكن المشاركة الديمقراطية ، وتوسع الحقوق المتعلقة بالصحة ، والرعاية ، والتعليم ، لغرض تشجيع المواطن الفرد القادر على اختيار الأهداف المناسبة اختيارا عقلانيا . وقد يكون من المفيد التمييز بين الليبرالية الاقتصادية والليبرالية السياسية التي تركز على جوانب النشاطات المختلفة وحقوق الفرد ، على الرغم من ارتباطها عموما في النظرية والتطبيق معا ، فالحكومة قد تسعى إلى المحافظة على إطار السوق المفتوح في الميدان الاقتصادي في حين تقيد في الوقت نفسه الحرية السياسية . وتطلق الليبرالية على المهن الحرة أي التي لا تخضع لسلطة بين العميل أو الموكل كالمحاماة والطبوالمحاسبة ، وفي الاقتصاد يؤمن الاقتصاديون الليبراليون بالأمورالآتية :
1. أن الفـرد هو العنصر الأسـاسي في الاقتصـاد ولا بد من توافر أقصى حد للحرية الفردية .
2. ليس للدولة التي هي أرقى تنظيم اجتماعي الحق في التدخل للحـد من حرية الأفراد ويطلق هؤلاء على الحكومـة النموذجيـة من وجهة نظرهم الحكومة ( السلينية ) أي التي لا تتدخل في الاقتصاد مطلقا .
3. إن التنافس بين الرأسماليين هو الكفيل للوصول إلى التوازن الطبقي في النظام الاقتصادي .
حرف الميم
متطرف Extremist:
هو عضو الحزب المتمسك بحرفية مبادئ أي مذهب سياسي ، والقائل باتخاذ أشد القرارات والمنادي بأعنف التدابير وأقساها .
مجلس الأمن القوميNational Security Council:
يقوم بدور استشاري ويكون المخطط والمنسق للسياسة الخارجية للدولة ولاسيما السياسة الأمنية ويحدد الإطار العام للقرار الخارجي ويسهم في صنع السياسة الخارجية وتقديم النصيحة ذات الصلة بالأمن القومي لرئيس الدولة .
المجلس التشريعي Legislature:
المؤسسة الحكومية التي لها صلاحية تشريع القوانين للمجتمع و تعديلها و إلغائها . و قد يكون المجلس منتخبا أو معينا أو وراثيا في تكوينه أو مزيجا من ذلك و قد يتكون من مجلس واحد أو عدة مجالس وفي معظم الدول يفضل الشكل الثنائي من المجلس التشريعي . واحتراما لمبدأ الفصل بين السلطات تضم دول كثيرة مؤسسات رئيسة مختلفة للتشريع و للإدارة , أما من الناحية السياسية فمن الصعب الإبقاء على تميز مطلق في الوظيفة وكثيرا ما تمنح الصلاحيات التشريعية المفوضة إلى الهيئات التنفيذية .
مجلس الوزراءCabinet:
يُعد مجلس الوزراء قمة السلطة التنفيذية ، فهو المسير لدولاب العمل في الحكومة ، والمنفذ للقوانين ، التي يقرها البرلمان . وينعقد المجلس بكامل هيئته ، برئاسة رئيس مجلس الوزراء ، وعضوية الوزراء ، وعند فقدانه ثقة البرلمان يؤدي ذلك إلى استقالته .
المحسوبية Clienteles:
مجموعة علاقات بين ( الرعاة ) و ( الزبائن ) يقدم فيها الرعاة الذين يتمتعون بمركز عال وثروة ونفوذ الرعاية في شكل حماية وتمكن من الوصول إلى المنافع المقدمة من الدولة أو الحزب وكذلك المكافآت المادية والأعمال والسمعة…الخ , إلى زبائنه مقابل الدعم السياسي . ولما كانت مثل هذه المكافآت غالبا تنتهك القانون ولاسيما قانون الانتخابات فان المحسوبية ترتبط بالفساد ارتباطا وثيقا . وحتى عندما تكون أشكال الرعاية والدعم مقرة قانونيا فان علاقات المحسوبية تمنع فعليا المشاركة الديمقراطية والمواطنة على نحو صحيح .
مشروع قرار DraftResolution:
جرت العادة في اجتماعات المنظمات الدولية ، أن يتقدم وفد أو أكثر ، بمشروع قرار يتعلق بالموضوع قيد البحث ، لتجري المناقشة على أساسه ، أو يطرح للتصويت , فأما أن يقر على النحو الذي قدم فيه ، أو تكلف لجنة الصياغة بوضعه في قالب جديد ، مع الأخذ في الاعتبار التعديلات التي يتفق عليها .
مشروع معاكس CounterProject:
هو مشروع قرار جديد ، أو مشروع اتفاق جديد ، يقدمه الطرف الآخر في المؤتمر ، أو الاجتماع الدولي ، بدلا من المشروع الذي قدمه الطرف الأول , ويتضمن وجهة نظر جديدة ، أو نصوصا ، أو أحكاما إضافية ،تضمن مصلحة الدولة التي تقدمه .
مشروع معاهدة Draft to treaty:
يمكن لأحد الطرفين الراغبين في التعاقد ، تقديم مشروع معاهدة ، يعد أساسا للدراسة , كما يمكن للطرف الآخر تقديم مشروع آخر ، ثم تجري المفاوضات لتقريب وجهات النظر ، من طريق حذف أوإضافة أو دمج بعض النصوص الواردة في المشروعين ، بغية الوصول إلى الاتفاق على نص واحد يتفق على توقيعه .
المصرف العالميWorldBank:
يتكون المصرف العالمي من ثلاث مؤسسات هي :
1. المصرف الدولي للإنشاء والتعمير .
2. الاتحاد العالمي للتنمية .
3. الهيئة العالمية للتمويل .
ومن أهدافه مساعدة الدول النامية ، من طريق توجيه الموارد المالية إليها من البلدان المتقدمة ، ومساعدتها في معالجة العجز في موازين مدفوعاتها .
المعارضة Opposition:
يعني مصطلح ( المعارضة ) في السياسة في الاستعمال الأكثر عمومية أن أية جماعة أو مجموعة أفراد يختلفون مع الحكومة ( على أساس ثابت وطويل الأمد ) عادة ولو أن المصطلح يمكن أن يصف المعارضة المتعلقة بالقضايا في إطار تشريع واحد أو اقتراح سياسة . ويطبق المصطلح على نحو أكثر تحديدا على الأحزاب في المجلس النيابي التي تختلف مع الحكومة وترغب في الحلول محلها .
المعاملات المصرفية Banking:
هي المعاملات التي تقوم بها المصارف التجارية ، وتتلخص في قبول الودائع ، وتقديم الائتمـانات قصيرة الأجل ، وخصم الأوراق التجـارية ، أو إجراء التحويلات النقدية بين العملاء ، فضلا عن تحصيل قيمة شيكاتهم وكمبيالاتهم وسداد ديونهم نيابة عنهم ، وبيع الأوراق المالية وتسويقها . وهكذا تؤدي المصارف دور الوسيط المالي .
المقاطعة Boycott:
يقصد بها قطع العلاقات التجارية مع أحدى الدول ، أو بعض مؤسساتها ، أورعاياها .
منطقة ممنوعةForbiddenZone:
هي المنطقة التي يحضر الدخول إليها ، لأسباب تتعلق بأمن البلاد وسلامتها .
للأمانة : الموضوع منقول من القواميس السياسية
تقيلوا فائق الاحترام والتقدير
karam
معاني المصطلحات السياسية المتداولة وقد رتبت هذه المصطلحات حسب الحروف الأبجدية
حرف الكاف
الكادر Cadre:
هم أصحاب السلطات والخبرة الطبيعية أو المكتسبة ، ويقصد بهم العناصر القيادية القادرة على التوجيه أو التحليل ، ولفظة ( كادر ) كلمة غير عربية ومعناها بالعربية ( الإطار الذي يحيط بالشئ ) وليست صفة ( كوادر ) بالمعنى السياسي ، ولا سيما الاشتراكي ، تدل على منصب أو وظيفة ، بل هي صفة تكتسب عبر سلسلة طويلة من الدراية والخبرة والتضحية في سبيل المبادئ التي تعتنقها جماعة معينة أو حزب معين ، ويعترف أعضاء هذا الحزب لأصحابها بهذه الصفة .
الكنيست Knesset:
مجلس نواب إسرائيل ، يدخل ضمن صلاحياته انتخاب الرئيس الإسرائيلي كما أنه هو الذي يتولى مراقبة أعمال مجلس الوزراء ، وله مطلق الحرية في نزع الثقة منه أو منحها له ، وينتخب أعضاءالمجلس وفق طريقة التمثيل النسبي للأحزاب .
حرف اللام
اللامركزيةDecentralization:
نظام إداري يقوم على توزيع النشاط الإداري بين هيئة مركزية وهيئات أخر مستقلة ، وهو نظام معاكس ومناقض للمركزية , لهذا المصطلح دلالات عدة ، تظهر في أشكال عدة أيضا ، ففي إدارة الدولة تعني اللامركزية توزيع الوظيفة الإدارية بين الحكومة المركزية وفروعها الإقليمية من جهة ، وهيئات مستقلة منتخبة من جهة أخرى ، على أن يبقى للحكومة المركزية نوع من الإشراف العام . لهذه اللامركزية الإدارية أربع حالات :
1. اللامركزية الإقليمية أو الإدارة المحلية ، أو الحكم المحلي وهي أن تمنح الدولة الإقليمية شخصية معنوية مستقلة إداريا ينتخبها سكانها .
2. اللامركزية المصلحية أو نظام المؤسسات العامة وهي أن تمنح الدولة شخصية معنوية مستقلة إداريا لمرفق من مرافقها ، أو لإقليم من أقاليمها تتخصص صلاحياته في حدوده تلك ولاتتعداها .
3. اللامركزية السياسية نظام الحكم الفيدرالي الذي لا تتحدد فيه اللامركزية في النشاط الإداري فقط ، بل تتعداها إلى السلطة التنفيذية والتشريعية .
4. اللامركزية الاتحادية اصطلاح تستعمله الدول الاتحادية لوصف الاتجاه الذي يميل نحو توسيع اختصاص دولة الاتحاد وولاياته على حساب الحكومة المركزية .
اللجان البرلمانية Commissions:
هي لجان تعمل في إعداد المشروعات ، لبحثها بصفة نهائية . وهذه اللجان قد تكون برلمانية لإعداد موضوعات المناقشات القادمة تحت قبة البرلمان ، وكذلك القوانين المطلوب الاقتراع بشأنها .
لجنة التنسيق CoordinationCommittee:
هي اللجنة المكلفة بتنسيق وتصنيف الشكاوى ، أو المطالب ، أو لاقتراحات ، أو القرارات ، وتقديم بيان ، أو تقرير بشأنها .
الليبرالية Liberalism:
كلمة مشتقة من الكلمة اللاتينية ( Liberals ) أي مايتفق مع الإنسان الحر ويتوافق مع الحرية الفردية ، وهي تقليد في الفكر السياسي يتركز في قيمة الحرية الفردية وعلاقتها بالدولة ، ويقال إنّ الأفراد لهم حقوق غالبا ما تكون حقوقا طبيعية ، وجودها مستقل عن الحكومة أو عن المجتمع ، مكونة قاعدة القيود الدستورية على صلاحيات الحكومة إنّ مثل هذه الحقوق تكون التمتع الآمن بالحياة ، والحرية ، والملكية ، وحرية الكلام ، والانضمام إلى الجمعيات . ومهمة الحكومة هي احترام هذه الحقوق وحمايتها والسماح للأفراد بالسعي لتحقيق أهدافهم المختارة مع احترام حقوق الآخرين . إن الليبرالية في هذا المعنى ترتبط ارتباطا وثيقا بالسلطة الأدنى للدولة ، إذ إنّ الحكومة ليست سوى أداة للإبقاء على الإطار الاجتماعي والسياسي الضروري للعمل الفردي الحر . وقد اتخذت الليبرالية في القرن التاسع عشر نظرةً أكثر ايجابية ذلك أنّ الحكومة ينبغي أن تمكن المشاركة الديمقراطية ، وتوسع الحقوق المتعلقة بالصحة ، والرعاية ، والتعليم ، لغرض تشجيع المواطن الفرد القادر على اختيار الأهداف المناسبة اختيارا عقلانيا . وقد يكون من المفيد التمييز بين الليبرالية الاقتصادية والليبرالية السياسية التي تركز على جوانب النشاطات المختلفة وحقوق الفرد ، على الرغم من ارتباطها عموما في النظرية والتطبيق معا ، فالحكومة قد تسعى إلى المحافظة على إطار السوق المفتوح في الميدان الاقتصادي في حين تقيد في الوقت نفسه الحرية السياسية . وتطلق الليبرالية على المهن الحرة أي التي لا تخضع لسلطة بين العميل أو الموكل كالمحاماة والطبوالمحاسبة ، وفي الاقتصاد يؤمن الاقتصاديون الليبراليون بالأمورالآتية :
1. أن الفـرد هو العنصر الأسـاسي في الاقتصـاد ولا بد من توافر أقصى حد للحرية الفردية .
2. ليس للدولة التي هي أرقى تنظيم اجتماعي الحق في التدخل للحـد من حرية الأفراد ويطلق هؤلاء على الحكومـة النموذجيـة من وجهة نظرهم الحكومة ( السلينية ) أي التي لا تتدخل في الاقتصاد مطلقا .
3. إن التنافس بين الرأسماليين هو الكفيل للوصول إلى التوازن الطبقي في النظام الاقتصادي .
حرف الميم
متطرف Extremist:
هو عضو الحزب المتمسك بحرفية مبادئ أي مذهب سياسي ، والقائل باتخاذ أشد القرارات والمنادي بأعنف التدابير وأقساها .
مجلس الأمن القوميNational Security Council:
يقوم بدور استشاري ويكون المخطط والمنسق للسياسة الخارجية للدولة ولاسيما السياسة الأمنية ويحدد الإطار العام للقرار الخارجي ويسهم في صنع السياسة الخارجية وتقديم النصيحة ذات الصلة بالأمن القومي لرئيس الدولة .
المجلس التشريعي Legislature:
المؤسسة الحكومية التي لها صلاحية تشريع القوانين للمجتمع و تعديلها و إلغائها . و قد يكون المجلس منتخبا أو معينا أو وراثيا في تكوينه أو مزيجا من ذلك و قد يتكون من مجلس واحد أو عدة مجالس وفي معظم الدول يفضل الشكل الثنائي من المجلس التشريعي . واحتراما لمبدأ الفصل بين السلطات تضم دول كثيرة مؤسسات رئيسة مختلفة للتشريع و للإدارة , أما من الناحية السياسية فمن الصعب الإبقاء على تميز مطلق في الوظيفة وكثيرا ما تمنح الصلاحيات التشريعية المفوضة إلى الهيئات التنفيذية .
مجلس الوزراءCabinet:
يُعد مجلس الوزراء قمة السلطة التنفيذية ، فهو المسير لدولاب العمل في الحكومة ، والمنفذ للقوانين ، التي يقرها البرلمان . وينعقد المجلس بكامل هيئته ، برئاسة رئيس مجلس الوزراء ، وعضوية الوزراء ، وعند فقدانه ثقة البرلمان يؤدي ذلك إلى استقالته .
المحسوبية Clienteles:
مجموعة علاقات بين ( الرعاة ) و ( الزبائن ) يقدم فيها الرعاة الذين يتمتعون بمركز عال وثروة ونفوذ الرعاية في شكل حماية وتمكن من الوصول إلى المنافع المقدمة من الدولة أو الحزب وكذلك المكافآت المادية والأعمال والسمعة…الخ , إلى زبائنه مقابل الدعم السياسي . ولما كانت مثل هذه المكافآت غالبا تنتهك القانون ولاسيما قانون الانتخابات فان المحسوبية ترتبط بالفساد ارتباطا وثيقا . وحتى عندما تكون أشكال الرعاية والدعم مقرة قانونيا فان علاقات المحسوبية تمنع فعليا المشاركة الديمقراطية والمواطنة على نحو صحيح .
مشروع قرار DraftResolution:
جرت العادة في اجتماعات المنظمات الدولية ، أن يتقدم وفد أو أكثر ، بمشروع قرار يتعلق بالموضوع قيد البحث ، لتجري المناقشة على أساسه ، أو يطرح للتصويت , فأما أن يقر على النحو الذي قدم فيه ، أو تكلف لجنة الصياغة بوضعه في قالب جديد ، مع الأخذ في الاعتبار التعديلات التي يتفق عليها .
مشروع معاكس CounterProject:
هو مشروع قرار جديد ، أو مشروع اتفاق جديد ، يقدمه الطرف الآخر في المؤتمر ، أو الاجتماع الدولي ، بدلا من المشروع الذي قدمه الطرف الأول , ويتضمن وجهة نظر جديدة ، أو نصوصا ، أو أحكاما إضافية ،تضمن مصلحة الدولة التي تقدمه .
مشروع معاهدة Draft to treaty:
يمكن لأحد الطرفين الراغبين في التعاقد ، تقديم مشروع معاهدة ، يعد أساسا للدراسة , كما يمكن للطرف الآخر تقديم مشروع آخر ، ثم تجري المفاوضات لتقريب وجهات النظر ، من طريق حذف أوإضافة أو دمج بعض النصوص الواردة في المشروعين ، بغية الوصول إلى الاتفاق على نص واحد يتفق على توقيعه .
المصرف العالميWorldBank:
يتكون المصرف العالمي من ثلاث مؤسسات هي :
1. المصرف الدولي للإنشاء والتعمير .
2. الاتحاد العالمي للتنمية .
3. الهيئة العالمية للتمويل .
ومن أهدافه مساعدة الدول النامية ، من طريق توجيه الموارد المالية إليها من البلدان المتقدمة ، ومساعدتها في معالجة العجز في موازين مدفوعاتها .
المعارضة Opposition:
يعني مصطلح ( المعارضة ) في السياسة في الاستعمال الأكثر عمومية أن أية جماعة أو مجموعة أفراد يختلفون مع الحكومة ( على أساس ثابت وطويل الأمد ) عادة ولو أن المصطلح يمكن أن يصف المعارضة المتعلقة بالقضايا في إطار تشريع واحد أو اقتراح سياسة . ويطبق المصطلح على نحو أكثر تحديدا على الأحزاب في المجلس النيابي التي تختلف مع الحكومة وترغب في الحلول محلها .
المعاملات المصرفية Banking:
هي المعاملات التي تقوم بها المصارف التجارية ، وتتلخص في قبول الودائع ، وتقديم الائتمـانات قصيرة الأجل ، وخصم الأوراق التجـارية ، أو إجراء التحويلات النقدية بين العملاء ، فضلا عن تحصيل قيمة شيكاتهم وكمبيالاتهم وسداد ديونهم نيابة عنهم ، وبيع الأوراق المالية وتسويقها . وهكذا تؤدي المصارف دور الوسيط المالي .
المقاطعة Boycott:
يقصد بها قطع العلاقات التجارية مع أحدى الدول ، أو بعض مؤسساتها ، أورعاياها .
منطقة ممنوعةForbiddenZone:
هي المنطقة التي يحضر الدخول إليها ، لأسباب تتعلق بأمن البلاد وسلامتها .
للأمانة : الموضوع منقول من القواميس السياسية
تقيلوا فائق الاحترام والتقدير
karam